一、指导思想

　　贯彻落实党的十七大和省委十一届三次会议精神，贯彻落实科学发展观，围绕职教富民主题，突出以生为本，坚持好字优先，加快布局调整，优化资源配置，加强内涵建设，促进职业教育与社会教育健康、协调和可持续发展，为我省建设更高水平小康社会和和谐社会做出新贡献。

　　二、主要工作

　　（一）优化资源配置，坚持优质发展

　　1．制定印发《省教育厅关于推进中等职业教育持续健康发展的意见》，召开全省职业教育布局调整工作会议，推动各市县加快资源整合。各市按教育部《中等职业学校设置标准(试行)》（教职成[2001 ] 8号）等文件认定合格中等职业学校，不合格学校2008年减少或取消学历教育招生计划，限期整改；2009年，对仍不达标的学校取消其学历教育招生资格，转为非学历教育机构。

　　2．建立中等职业学校星级评估制度，印发《江苏省中等职业学校星级评估标准》，指导各市开展中等职业学校星级评估工作。2008年底，全省80%的职业学校在校生在三星级及以上职业学校就读。

　　3．推进高水平示范性职业学校建设，新增30所省级高水平示范性职业学校。

　　4．开展职教集团化办学的理论研究和实践探索，通过对口单招改革等措施，形成职教集团工作的有效机制。

　　（二）加强基础能力建设，坚持内涵发展

　　1．新建30个省级实训基地；召开全省职业学校实训基地建设现场会；研究制定职业学校实训基地管理规范，提高职业学校实训基地建设水平；组织职业学校实训基地专项视导。

　　2．重点建设120个中职和20个五年制高职省级示范专业。加强职业学校专业文化建设，推进专业建设与实训基地的有效结合，提升学校专业链延伸、专业群开发的能力。

　　3．进一步加强对五年制高职教育的研究和指导，制定推进我省五年制高职教育发展的意见，强化特色水平建设。公布五年制高职专业目录，引导学校改造和调整传统专业，服务新兴产业和经济社会发展。

　　4．贯彻落实《江苏省中等职业学校师资素质提高计划》，继续开展国家级、省级职教师资培训，围绕课程改革加大教师培训力度。建立健全培训体系，督促市、县、学校落实各类培训任务。继续做好领军人才高级研修工作。

　　5．组织开展全省职业学校教学、学生、后勤管理规范执行情况检查，针对问题督促整改；开展全省职业学校和谐校园创建活动。

　　6．推进职业教育和职业学校信息化管理工作。

　　（三）深化教育改革，不断创新办学模式

　　1．加强对职业学校顶岗实习制度的研究，制定我省职业学校学生顶岗实习的意见。鼓励多种形式的校企合作办学，积极探索人才培养的新模式。

　　2．召开全省职业教育教学改革工作会议。制定《江苏省职业教育课程与教材建设的意见》，加强职教教材的改革和管理。推进课程改革实验，确定60个课程改革实验点和40个课程改革实验学校。

　　3．积极推行学分制，加快建立弹性学习制度，为学生分阶段学习、分地区完成学业创造条件。

　　4．拓展职教服务面向，组织开展面向未升学的高中毕业生、复转军人等人员的职业教育。继续建立生源基地，加强东西部职业教育合作。2008年中等职业教育招生48万人(其中省外招生3万人)。

　　5．国家级以上重点职业学校特别是县（市、区）职教中心要研究国家停止成人学历脱产班招生的新形势，根据《省教育厅关于加快成人高等教育改革与发展的意见》中“各高校应开展非脱产的成人高等教育，充分利用社会优质资源设置校外教学点”的要求，主动与高校联系，开展非脱产成人高等教育，服务和推进全民学习。

　　（四）开展素质教育， 培养“三创”人才

　　1．坚持德育为先的办学思想。突出以诚信、敬业为主题的职业道德教育，引导学生树立正确的人生观、成才观和择业观。以弘扬和实践“三创”新江苏精神为突破口，推进全省职业学校素质教育工作，评选表彰一批省级“三创”优秀学生和学生干部。推进职业学校公民道德教育试点。加强校园文化建设。

　　2．推进职业学校创业教育。推进江苏省职业教育创业行动工程的实施，指导和扶持有条件的职业学校建设创业园，发现和培育创业典型，引导部分在校学生开展创业实践。高水平示范性职业学校必须有在校生创业实践的典型。

　　3．提高学生实践创新能力。举办第二届全省职业学校技能大赛，组织开展机械、数控、汽车、计算机、电子电工、服装、旅游、化工、财会、建筑、农业等专业技能大赛，进一步引导职业学校加强技能教学，提高师生实践能力。举办第二届江苏省职业教育创新大赛，围绕生活的、身边的、生产的技术开展创新制作。

　　（五）推进社区教育，促进和谐社会建设

　　1．指导各地创建国家级社区教育示范区和实验区；继续开展省级实验区创建工作；着手全省社区教育示范区建设工作。各地要认真落实省教育现代化建设主要指标中明确的“每个乡镇（街道）具有适应需要的社区教育资源并得到充分利用，基本满足群众多样化学习需求。从业人员年培训率达50%以上”的要求。

　　2．推进城乡一体的社区教育网络建设，促进全社会各种学习资源的整合与共享。推进省级乡镇（街道）社区教育实验工作，在省政府确定的98个重点中心镇开展省级社区教育中心创建工作；对已批准的乡镇社区教育中心进行视导。

　　3．推进学习型组织的建设。有计划地推进学习型企事业单位、学习型社区、学习型家庭建设。推进全省学习型职教系统建设，举办第四届江苏省职教创意论坛。

　　4．强化社区培训学院功能，使之建设成为中高等学历教育的重要载体、区域职业技能培训的整合平台、区域社区教育的业务指导机构、市民终身学习的指导中心。有条件的学院要建“XX市县（区）学习在线”，扩大社会影响。

　　5．开展老年教育调研，重视和促进老年教育事业发展。健全老年教育网络体系，有条件的市、县（市、区）可结合当地实际，建立老年大学，街道、乡镇可建立老年学校，居委会和行政村可建立老年学校分校（办学点）。部分地区建立一批标准较高的示范性老年学校。国家和省级社区教育示范区要加强老年教育设施、资源、能力建设，并充分发挥示范作用。

　　6.启动各市举办终身教育活动周。开展建设江苏终身教育体系的研究。

　　（六）规范支持社会培训，促进学习型社会建设

　　1．进一步促进和规范非学历教育事业的发展。建立非学历教育机构普查登记制度，按照谁批准谁负责的原则，省、市、县（市、区）分别对所批准成立的非学历教育机构进行全面普查与登记，加强业务指导和管理。

　　2．职业学校要主动面向社会服务，成立面向社会服务的教育培训机构，广泛开展各类培训，由举办学历教育为主向学历教育与非学历教育并举转变，由举办学校教育为主向学校教育与社会教育并举转变，进一步提高服务能力。

　　3．继续开展进城农民工和新市民教育培训工作，根据农民工群体正在由亦工亦农兼业为主向全职从事非农就业为主转变，由在城乡双向流动向更多融入城市转变，由谋生生存向注重追求平等转变的特点，增强培训的针对性。

　　4．大力开展职工岗位技能培训，积极推进学习型企业创建活动。做好职工教育统计工作。

　　（七）切实加强农村职业教育，服务新农村建设

　　1．大力实施“现代农民教育工程”，完成农民教育培训“1234”年度任务，即全省教育系统完成全年培训农村劳动力100万人，其中转移培训“两后”毕业生20万人的；继续大力开展农业实用技术培训，完成全年300万人的培训任务；面向市场需求，积极参与组织农民创业培训，全年培训4万人。

　　2.进一步建立健全县、乡、村三级农村教育培训网络。充分发挥农村中小学校、职业学校、成人学校、农业广播电视学校和农村党员干部现代远程教育系统等教育培训资源在农村实用人才培训中的主渠道作用。

　　3．在推进新农村建设各类乡村载体建设中，重视农民学校的建设，将多种功能融为一体。继续加强乡镇成教中心农科教结合示范基地建设，全省建设15个省级农科教结合示范基地，对已批准的示范基地进行视导。积极利用村级组织活动场所开办农民学校、开展农业实用技术讲座和文化知识培训，培养农村实用人才。

　　4．开展乡镇成教中心与农户的挂钩合作活动。乡镇成教中心和职业学校要组织农业技术骨干、科技示范户、种养能手开办农家课堂，进行现场技术指导，帮助农民提高生产技能。乡镇社区教育中心要切实建好富民信息网，确立一批入网农户，建立台帐，开展经常性服务。鼓励成教中心以产品技术为纽带组织和参与农村经济合作组织建设。积极参与国家新农村新家庭计划的实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二十六日